Rosa llegará el 1 de febrero de 2027 a la Asamblea Legislativa de Goiás, el parlamento de ese estado brasileño, con una trayectoria poco habitual en el debate sobre drogas. Oficial de reserva de la Policía Militar y miembro de la Policía Rodoviaria Federal, relató al medio brasileño Breeza que su experiencia en operativos lo llevó a cuestionar una política que, según su lectura, castigaba sobre todo a personas pobres. En las elecciones brasileñas de octubre fue elegido diputado estadual por el Partido de los Trabajadores (PT), con 81.540 votos.

Su posición sobre el cannabis es anterior a esa victoria y quedó de manifiesto durante campañas previas donde ya había defendido el uso adulto regulado y el derecho al autocultivo. Tras las elecciones volvió a plantear una "legalización popular", con reglas que eviten concentrar el negocio en grandes empresas y productores. Para su futuro mandato también prometió apoyar asociaciones de pacientes, investigaciones de la Universidad Federal de Goiás y las Marchas da Maconha.

La elección ocurre mientras Brasil mantiene abiertos distintos caminos para revisar su política de drogas. Además de los cambios judiciales y sanitarios vinculados al cannabis, el país ha puesto a prueba otros modelos de política de drogas con apoyo multidimensional, una experiencia separada de la trayectoria de Rosa que muestra que la discusión brasileña también pasa por salud y seguridad pública.

El alcance de su nuevo cargo, sin embargo, es más acotado que sus posiciones sobre la legalización. La Constitución brasileña reserva a la Unión la legislación penal, mientras los estados pueden intervenir en materias como presupuesto, derecho penitenciario, producción y consumo. Desde el parlamento estadual, Rosa podrá presentar iniciativas dentro de esas competencias, fiscalizar al Ejecutivo y disputar recursos para políticas de salud, investigación y sistema penitenciario, pero no modificar por sí solo la legislación penal federal sobre cannabis.

Su paso por la Cámara de Goiânia, capital de Goiás, ya ofrece un antecedente de esa diferencia entre propuesta y norma vigente. Como concejal fue autor de la ley municipal que creó el Día de Combate al Dolor Crónico. El texto fue sancionado en julio, pero el alcalde vetó los apartados que buscaban ampliar el acceso a tratamientos innovadores, incluido el cannabis medicinal, dentro de la red pública.

La llegada de Rosa al parlamento estadual lleva a ese espacio una voz formada dentro de las fuerzas policiales que pretende disputar desde allí políticas de salud, seguridad y presupuesto. A partir de febrero podrá verse cuánto de ese discurso se traduce en proyectos concretos.